Министерство торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан
English version
  На главную
 
  Новости, обзоры
 
  • Новости
  •  
     
  • Объявления
  •  
     
  • События
  •  
     
  • Новое на сайте
  •  
     
  • Интернет-Приемная
  •  
     
      Политика и экономика
     
  • Социально-политическое устройство Республики Татарстан
  •  
     
  • Экономика Республики Татарстан
  •  
     
  • Основные макроэкономические показатели Республики Татарстан
  •  
     
  • Внешнеэкономическая деятельность Республики Татарстан
  •  
     
      О министерстве
     
  • Обращение министра
  •  
     
  • Министр
  •  
     
  • Заместители министра
  •  
     
  • Структура министерства
  •  
     
  • Положение о МТВЭС
  •  
     
  • Представительства
  •  
     
  • Торговые Дома Республики Татарстан
  •  
     
  • Контактные данные
  •  
     
      Предприятия и организации
     
  • Предприятия и организации
  •  
     
  • Торговые предприятия
  •  
     
  • Банки
  •  
     
  • Господдержка ВЭД
  •  
     
  • Доска деловых предложений
  •  
     
      Продукция
     
  • Основная продукция предприятий Татарстана
  •  
     
  • Экспортная продукция Республики Татарстан
  •  
     
  • Продвижение продукции Республики Татарстан на внешние рынки
  •  
     
  • Лучшие товары Республики Татарстан 2006
  •  
     
      Для инвестора
     
  • Инвестиционный климат
  •  
     
  • Перечень инвестиционных проектов
  •  
     
  • Обзоры инвестиций
  •  
     
  • Особая экономическая зона промышленно-производственного типа Елабужского района
  •  
     
  • Коммерческие организации с иностранными инвестициями
  •  
     
  • Программа повышения инвестиционной привлекательности Республики Татарстан на 2007-2010гг.
  •  
     
      Сотрудничество
     
  • Сотрудничество с регионами Российской Федерации
  •  
     
  • Сотрудничество сo странами СНГ
  •  
     
  • Сотрудничество со странами дальнего зарубежья
  •  
     
  • Межправительственные комиссии
  •  
     
  • Выставки и ярмарки
  •  
     
      Информация для клиентов
     
  • Документы для проведения экспертизы внешнеторговых контрактов
  •  
     
  • Поддержка малого и среднего бизнеса
  •  
     
  • Закупочная служба ООН
  •  
     
      Аналитические материалы
     
  • Проекты министерства
  •  
     
  • Реализуемые Программы
  •  
     
  • Доклады и выступления
  •  
     
      Законодательство
     
      Интересные ссылки
     
      Карта сайта

    В Казани прошло заседание Президиума Госсовета РФ

    19.01.2007

    В Казани под председательством Президента России Владимира Путина прошло заседание Президиума Госсовета РФ по проблемам работ органов госвласти субъектов России по реформированию ЖКХ и строительству доступного жилья с учетом интересов малодоходных групп населения. В начале совещания со вступительным словом к участникам заседания Президиума Государственного совета России обратился Президент РФ.

    В ходе заседания своим видением решения проблем поделился Минтимер Шаймиев.

    Напомним, глава республики по поручению Президента России В. Путина возглавил рабочую группу по подготовке заседания Президиума Госсовета РФ. Выступая с докладом перед участниками сегодняшнего заседания, Минтимер Шаймиев отметил, что в рабочую группу поступили конструктивные предложения из 22 субъектов РФ. Он остановился на трех ключевых вопросах: доступность жилья, реформирование ЖКХ и капитальный ремонт жилого фонда. Как отметил М.Шаймиев, благодаря инициативам Президента России в последнее время заметно активизировалась деятельность как по вводу жилья, так и по росту ипотечного рынка. Вместе с тем, от этого выиграли в первую очередь граждане с высокими доходами. "К сожалению, с начала реализации приоритетного национального проекта ситуация с малодоходными группами не стала лучше", - подчеркнул он. В среднем по России порядка 29 процентов населения имеют среднемесячный доход в размере 4500 рублей. Они не могут улучшить жилищные условия за счет собственных средств, более того, им весьма сложно оплатить текущие коммунальные расходы. Для решения этой проблемы более 20 субъектов РФ апробировали различные модели (создание потребительских кооперативов, выпуск муниципальных жилищных облигаций и другие). Здесь, в частности, по словам главы республики, весьма успешен опыт Белгородской и Омской областей и других регионов. Он также подробно остановился на татарстанской Программе социальной ипотеки, ознакомив участников заседания с ее условиями. Ежегодно в рамках данной программы жилищные условия улучшают около 7 тысяч семей в республике. "К 2009 году мы планируем выйти на показатель - 10 тысяч семей", - отметил М.Шаймиев. По первому вопросу в качестве одной из мер, которые необходимо принять на федеральном уровне, Президент Татарстана назвал внесение изменений в федеральную целевую программу "Жилище", предусматривающих разработку подпрограммы "Обеспечение жильем малодоходных групп населения с использованием инвестиционных и кредитных механизмов социальной ипотеки".

    Касаясь второго вопроса, Президент РТ подчеркнул, что потенциал ЖКХ почувствовал крупный капитал. Сегодня в эту отрасль пришли такие крупные компании как РАО "ЕЭС", "Росводоканал", ряд других. В Татарстане ОАО "Татэнерго" за один год вложило в развитие инфрастуктуры около 1,8 миллиарда рублей. "Деньги идут в эту отрасль, нам надо лишь направить их в правильное русло", - считает Президент РТ. Он также отметил, что без 100-процентной монетизации жилищно-коммунальных услуг говорить о проведении реформы ЖКХ невозможно.

    Вопрос капитального ремонта, по словам главы республики, сегодня является самым болезненным. В нашей стране около 10 миллионов квадратных метров - это ветхое и аварийное жилье, то есть 3,2 процента всего жилого фонда. В основе комплекса мер по решению проблемы капремонта, как отметил М.Шаймиев, должны лежать принципы государственного и частного партнерства. Кроме того, сегодня необходимо утвердить специальные государственные стандарты проведения капитального ремонта. Не последней здесь остается проблема борьбы с бюрократизмом.

    После выступления главы республики эту тему развил глава Минрегионразвития РФ Владимир Яковлев.

    "Основным условием, позволившим сделать жилье действительно доступным для населения, является увеличение объемов строительства, а также снижение затрат на строительство и опережающие действия по инженерной подготовке территорий", - такое мнение высказал на выездном заседании Президиума Госсовета РФ Министр регионального развития России Владимир Яковлев.

    Свою позицию федеральный министр аргументировал следующими цифрами: "Если в 2005 году в целом по стране было введено 42,6 млн. квадратных метров жилья, то в году минувшем - уже около 50 млн. кв. м. Вместе с тем 13 субъектов РФ не выполнили плана по вводу жилья, а в 30 субъектах обеспеченность введенного жилья на душу населения составила от 0,02 до 0,2 кв. метров. А к 2010 году планируется довести объемы вводимого жилья до 80 млн. квадратных метров".

    Вместе с тем Владимир Яковлев отметил увеличение объемов ипотечного кредитования. "Если в 2005 году ипотечными кредитами могли воспользоваться 9 процентов населения, то на сегодняшний день - 17, 7 процента - это очень хороший показатель", - считает федеральный министр. Наряду с увеличением объемов строительства важным пунктом в решении жилищной проблемы, по его мнению, должно стать решение ряда вопросов, связанных с ускорением процедуры оформления проектно-сметной документации, ликвидации бюрократических препон. С принятием градостроительного кодекса и принятыми в конце прошлого года дополнениями к нему, по мнению Владимира Яковлева, значительно снизятся пресловутые административные барьеры, в том числе касающиеся единой государственной экспертизы проектно-сметной документации. В январе текущего года, по его словам, планируется завершить оформление самого порядка проведения такой экспертизы.

    Что касается изменений Федеральной целевой программы "Жилище", то, по словам В.Яковлева, в этом вопросе был учтен как положительный, так и отрицательный опыт регионов, особенно в части обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой, что будет существенным вкладом в увеличение объемов строительства и ускорения самого процесса строительства.

    "Мы также поддерживаем, - отметил В.Яковлев, - предложения рабочей группы, подготовившей материалы к этому выездному заседанию Президиума, по внесению изменений в программу "Жилище" в части создания подпрограмм по ликвидации аварийного и ветхого жилого фонда".

    Главы российских регионов и городов предложили Владимиру Путину обширный список «рецептов» для эффективного «излечения» отрасли ЖКХ. В числе предложивших свои варианты были губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко и мэр Москвы Юрий Лужков.

    «В то время как экономика России активно развивается на рыночных условиях, сфера ЖКХ по-прежнему остается «советской» в плохом смысле этого слова», - констатировала Валентина Матвиенко, выступая на заседании Президиума Госсовета РФ. По ее мнению, в свое время, еще на стадии проведения приватизации жилья, была допущена концептуальная ошибка – процедуру приватизации следовало проводить «не выборочно», а в обязательном порядке передать в собственность граждан не только квартиры в многоквартирных домах, но и сами дома в долевую собственность. Тогда у каждого дома появился бы собственный – реальный – собственник и реальный хозяин в его лице. По такому пути, отметила В.Матвиенко, пошли Казахстан и Прибалтика. Собственники сами должны управлять своим домом, убеждена губернатор Санкт-Петербурга. Такой подход, по ее убеждению, мог бы во многом изменить и менталитет граждан, которые сегодня, выходя за порог своей квартиры, нередко забывают о необходимости бережного отношения к многоквартирному «ковчегу». Отсюда и грязные, обшарпанные подъезды, и разбитые лампочки на лестничных площадках. «Государство должно в основном уйти из сферы оказания жилищных услуг, частично – из сферы коммунальных услуг. Этим должны заниматься частные компании», - считает Валентина Матвиенко. Необходимо перестроить систему управления жилищно-коммунальным комплексом, перевести его на рыночные условия, создать конкурентную среду, рынок частных компаний, чтобы у граждан была возможность выбора компаний, оказывающих жилищные услуги по принципу «цена – качество». «Если не разбить госмонополию ЖКХ, эта сфера навсегда останется «черной дырой», - констатировала губернатор.

    Аргументируя свою позицию, Валентина Матвиенко рассказала о питерском опыте реформирования ЖКХ, которым в «северной Пальмире» серьезно занялись три года назад. Были ликвидированы госструктуры в виде ЖЭКов и созданы акционерные общества в лице «Жилкомсервисов», работающих в рыночных условиях. Пока 100 процентов акций таких АО, по словам Валентины Матвиенко, находится в собственности города, но с развитием рынка частных компаний «Жилкомсервисы» также станут частными компаниями. Кроме того, в Санкт-Петербурге активно занялись созданием ТСЖ. Товарищества собственников жилья созданы почти в 5 тысячах домов, а жильцы одной тысячи домов выбрали управляющие организации. На сегодняшний день такими формами управления охвачено 33 процента всего жилищного фонда Санкт-Петербурга. С 2004 года в «северной столице» проводятся открытые конкурсы на организацию управления и обеспечения эксплуатации многоквартирных домов. По их результатам, сообщила губернатор, на сегодняшний день уже более 75 миллионов кв. метров жилого фонда переданы обслуживающим организациям. В первом квартале текущего года, по словам В.Матвиенко, такие конкурсы будут завершены, в результате чего уже 100 процентов жилого фонда города будет обслуживаться выбранными на конкурсной основе организациями. Победители конкурсов, к тому же, обязались произвести за счет собственных средств ремонт жилого фонда на общую сумму свыше 1 млрд. рублей. В результате этих и ряда других мер на 40 процентов сократилось количество жалоб питерцев на работу коммунальщиков, в сферу ЖКХ пошли частные инвестиции, да и в самой отрасли сократилась текучесть кадров, а у ее работников «подросла» зарплата.

    Губернатор Санкт-Петербурга коснулась и такой важной темы, как капитальный ремонт жилья. Ответственность за капремонт жилого фонда, по ее словам, должен оставаться за государством, в то время как текущей ремонт должны обеспечивать собственники многоквартирных домов и ТСЖ. «Взвалить полуразрушенный жилой фонд на плечи граждан было бы в корне неправильно», - высказала мнение Валентина Матвиенко.

    Коснувшись реализации жилищного нацпроекта, губернатор Санкт-Петербурга высказалась за необходимость достижения баланса спроса и предложения на рынке жилья. Добиться этого, по ее мнению, можно за счет увеличения объемов его строительства. Для этого необходимо, в том числе, предлагать на рынок больше инженерно подготовленных территорий под застройку. Что касается уже имеющейся инженерной инфраструктуры, то, с учетом многолетнего недофинансирования коммунальной отрасли, практически во всех регионах такая инфраструктура обветшала. На ее модернизацию, а также установку нового энергосберегающего оборудования, осуществление инженерной подготовки новых территорий под жилищное строительство нужны огромные средства. «Субъекты РФ не могут самостоятельно справиться с этой проблемой без помощи федерального центра. Сегодня у России есть такая возможность, и упустить этот шанс нельзя», - сказала, обращаясь к Президенту РФ Владимиру Путину, председательствовавшему на заседании Президиума Госсовета РФ, Валентина Матвиенко.

    Свою позицию по проблеме реформирования ЖКХ озвучил на заседании Президиума Госсовета РФ и мэр Москвы Юрий Лужков. Проблема эта, по его оценке, является одной из самых сложных, ибо любая ошибка в этой области неизбежно коснется практически каждого россиянина. «Успеха реформа ЖКХ достигнет лишь в том случае, если люди не будут в результате больше платить за жилье», - заявил мэр российской столицы. По его мнению, требуется внести изменения в действующее жилищное законодательство, приняв ряд нормативных актов, направленных на поддержку ТСЖ, которые на сегодняшний день не имеют никаких налоговых преимуществ и даже упрощенного порядка регистрации. «Мы должны принять серьезные, обоснованные решения по налоговым льготам для ТСЖ, скажем, на пятилетний срок», - предложил Юрий Лужков. Что касается такой наболевшей проблемы, как капремонт, то, по мнению мэра столицы, до приведения жилого фонда в нормативное по эксплуатационным меркам состояние, этот вопрос не должен решаться за счет населения. Особенно, если учесть, что стоимость капремонта в рядовой пятиэтажке, в которых, как правило, живут люди, не имеющие высоких доходов, равняется 20-25 процентам от исходной стоимости самого дома. Заботу о решении проблемы капремонта должны взять на себя федеральный центр и регионы, считает Ю.Лужков.

    В ходе заседания своим видением решения наболевших проблем поделился министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф. Он признал тот факт, что на сегодня явных стимулов для создания ТСЖ в нашей стране не создано. «Хотя это, в конечном счете, приводит к экономии средств самого населения, сегодня эти стимулы отсутствуют. Надо открыто признать, что это наша недоработка», – заявил Герман Греф, отметив необходимость совместной проработки данного вопроса Минэкономразвития и Минрегионразвития.

    По поводу регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги федеральный министр остается на твердой позиции, что до тех пор, пока в регионах не будет демонополизирована данная сфера, тарифная политика будет складываться, в первую очередь, с учетом социальной составляющей. «По действующему законодательству, как только вы проводите реформу, все ограничения по тарифной политике будут сняты», – напомнил Герман Греф, обращаясь к главам субъектов. Касаясь вопроса использования накопительной системы приобретения жилья через стройсберкассы, глава Минэкономразвития выразил мнение, что данную схему, широко распространенную в европейских странах, нелишне было бы апробировать и в России.



    Внимание!
    При использовании материалов просьба указывать ссылку:
    «Министерство торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан»,
    а при размещении в интернете – гиперссылку на наш сайт: www.tatmintorg.ru

    Все новости раздела





    Другие новости раздела:
    29.04.2007 Татарстан и Чехия будут сотрудничать во всех сферах
    28.04.2007 Президент Чехии познакомится с потенциалом российских регионов на примере Татарстана
    28.04.2007 В Бугульминском муниципальном образовании обсудили вопросы продвижения республиканской продукции на потребительский рынок
    27.04.2007 Татарстан и Польша развивают сотрудничество в агропромышленном комплексе
    26.04.2007 Республика Татарстан привлекает внимание производителей автокомпонентов

    Все новости раздела


    Разделы
    © 1999-2006 Министерство торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан. Экспресс-Интернет, создание веб-сайтов в Казани
    Система управления сайтом — «Экспресс-Веб»